松溪縣人民政府辦公室關于印發松溪縣道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2018年工作措施的通知
發布時間:2018-05-18 17:17 來源:縣政府 訪問次數: 【字體:
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各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦事處,縣直有關單位:

經縣政府同意,現將《松溪縣道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2018年工作措施》印發給你們,請結合本地本單位實際,認真組織實施。

                       

 

 松溪縣人民政府辦公室

                             201854 

(此件主動公開)

 

松溪縣道路交通安全綜合整治

“三年提升工程”2018年工作措施

 

2018年是全縣道路交通安全綜合整治“三年提升工程”的決勝之年。為確保2018年全縣道路交通安全形勢平穩、通行秩序良好,努力實現“道路交通事故死亡人數與前三年(2013年至2015年,下同)平均數相比有所下降,一次性死亡2人的道路交通事故起數較前三年平均數下降20%,不發生較大以上(含較大)道路交通事故”的總目標,按照《南平市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2018年工作措施》(南政辦〔201854號),及全縣道路交通安全綜合整治“三年提升工程”實施方案的工作部署,現制定如下工作措施:

一、強化道安整治工作格局,切實推動責任有效落實

1.持續完善政府主導、權責一致、部門齊抓、分工協作、綜合治理的協調聯動機制,推動道路交通安全綜合整治工作制度化、常態化、社會化。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,各道安領導小組成員單位)

2.各級政府每季度分析研判本地區道路交通安全形勢,將道路交通安全工作納入綜治、精神文明創建、績效管理、安全生產的重要內容,嚴格責任考核,進一步提升道安綜合整治成效的考核比例權重。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦、安辦、綜治辦、文明辦、效能辦)

3.各級政府將道路隱患治理、提升工程建設、道安辦日常運作等三年提升工程相關經費由同級政府財政負責。建立以公共財政分級投入為主、多渠道籌措為輔的安全生命防護工程資金籌措機制。足額保障道路交通安全隱患路段整治和安全生命防護工程建設資金。隱患整治財政補助資金應重點向山區傾斜,并及時兌現到位。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,各道安領導小組成員單位)

4.加強農村交通安全勸導工作。進一步完善農村交通安全勸導站建設,按照上級制定的示范勸導站建設標準完善示范勸導站軟硬件設施(人口50萬(含)以上的縣(市、區)至少建成16個示范勸導站,其余縣(市、區)至少建成12個示范勸導站),在全縣9個鄉(鎮、街道)已建成10個示范勸導站(渭田2個)基礎上,在花橋鄉招沙甲村、祖墩鄉溪后村、茶平鄉吳屯村各建設1個示范勸導站。加強對勸導員的培訓和管理,建立健全考核評價長效機制。交通安全協管員、安全員、勸導員工作經費由縣、鄉兩級政府承擔。強化農村道路交通安全管理信息化建設,大力推進農村道路交通安全信息管理系統推廣運用,加大重要時段、重點地段、重點鄉村執法勸導力量投入,落實農村派出所交通安全管理職責,狠抓農村地區五小車輛(二輪摩托車、三輪摩托車、低速汽車、三輪汽車、拖拉機)違法載人、超員超速、酒后駕駛、涉牌涉證等違法的查糾和勸導。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦、公安局、交通運輸局、農機總站等)

5.嚴格落實道路交通安全整治工作問責措施。各級政府要強化交通安全綜合治理,嚴格落實《福建省加強道路交通安全綜合治理工作責任督導的實施意見》(閩綜治辦〔201750號)相關要求,構建道路交通安全綜合治理責任督導體系。縣道安辦要建立通報預警、約談、掛牌督辦制度,各鄉(鎮、街道)發生1起一次死亡2人事故、2017年事故死亡人數3人以上(含3人)的鄉(鎮、街道)累計事故死亡人數同比升幅在20%以上的由縣道安辦通報預警;一年內發生1起死亡3人以上(含3人)或2起一次死亡2人事故的,鄉級人民政府應于3人以上死亡事故(或第22人死亡事故)發生后的20個工作日內,向縣政府作出書面報告,并抄送縣安辦、縣道安辦,縣道安辦將適時對當地鄉級人民政府進行約談。進一步加強對一次死亡2人及以上交通事故的原因分析和倒查,公安機關要加大對涉及亡人的電動車輛(含二輪、三輪、四輪)交通事故的調查處理,查明事故原因。工商、質監、經信等部門對事故中涉及不符合國家安全技術標準、無牌、無合法來源等的車輛,要查清車輛來源渠道,并對生產、銷售環節相關人員予以嚴肅追責。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦、安辦、綜治辦、效能辦、道安領導小組成員單位)

6.各級政府及道安領導小組成員單位要制定本地區、本部門年度道安綜合整治工作措施和目標管理的考評方法。總結推廣道安工作先進經驗,年終對從事道路交通安全工作成績突出的集體和個人進行通報表揚。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦、道安領導小組成員單位)

7.加強重點區域事故防范。2017年轄區亡人道路交通事故起數上升較大的河東鄉、鄭墩鎮要加強分析研判,科學施策,有效遏制事故頻發勢頭;公安交警、執法部門要加強客、貨車等公路運輸車輛安全監管,有效降低涉及生產經營性車輛交通事故。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,公安局,交通綜合行政執法大隊)

二、加大道路隱患排查治理,持續完善道路安全設施

1.持續推進呈街道化的國、省、縣道和事故多發路段的中央隔離,臨水、臨崖防護措施,夜間照明設施建設;進一步完善并規范城鄉道路交通標志、標線,繼續開展農村公路急彎路段凸面反光鏡新增及損壞維修排查工作;加大對城市快速路、高速公路違法占用應急車道的執法力度,完善執法設施,加強對“生命通道”的宣傳。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、公安局、規劃建設和旅游局、公路分局,南平高速交警支隊七大隊、南平高速管理分公司松溪管理中心)

2.深化交通安全隱患排查整治工作,積極開展道路交通安全隱患路段排查,并將排查出的隱患路段納入下一年度各級黨委政府為民辦實事項目實施治理。對轄區道路每半年組織1次安全隱患排查,并呈縣政府開展隱患路段整治;年底前完成65.207公里(共計23條縣鄉道路,主要建設內容:安裝波形護欄、各類標志、減速設施、道口標柱等;市下達任務43公里)農村公路安全生命防護工程,完成1座公路危橋(舊縣鄉游墩中橋,市下達任務1座)重造任務。對隱患路段發生一次死亡2人及以上交通事故的,應深入調查事故原因,提出整改意見,涉及源頭管控、整改措施不到位引發事故的,應提出倒查、追責意見,并報送上級安辦、道安辦。開展小水庫、水渠、池塘周邊臨水臨崖路段專項排查,督促對應路段鄉鎮政府、施工、養護責任單位完善臨水臨崖路段交通安全防護設施。對于因建設施工導致的臨時性臨水臨崖路段,應督促施工責任單位完善臨時性安全防護設施,并做好路面警示標志。對未整改到位引發交通事故造成人員傷亡的,應追究相關單位、人員責任。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、公安局、規劃建設和旅游局、公路分局、財政局、道安辦,南平高速交警支隊七大隊、南平高速管理分公司松溪管理中心)

3.持續開展高速公路長下坡、長隧道及橋下隱患排查治理。高速交警、高速公路公司強化日常巡查,發現安全隱患要及時報送當地人民政府,同時抄告同級道安辦。各級政府要督促有關部門積極配合高速公路管理單位,開展流動排查并及時排除發現的各類隱患。加強對高速公路中央分隔帶開口部的管理,確保其正常使用功能,探索事故預防措施;優化服務區停車區域交通組織,滿足夜間燈光照明,落實生活區交通安全管理主體責任;加強高速公路沿線隔離設施的巡查,及時修復損壞的隔離設施,避免人員非法闖入高速公路;積極配合執法部門勸阻電動車、摩托車、行人進入高速公路。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣規劃建設和旅游局、交通運輸局、公安局,南平高速交警支隊七大隊、南平高速管理分公司松溪管理中心)

4.強化道路建設項目安全管理,嚴格執行《關于印發福建省道路建設項目安全設施“三同時”監督管理實施暫行辦法的通知》(閩交建〔201781號)。嚴格落實新建或改建項目規劃階段交通影響評價強制規定,大型建設項目交通影響評價率達100%。加強與既有公路、城市道路、鐵路、通信等線路交叉口的道路建設項目安全設施的設計、施工及投入使用。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、規劃建設和旅游局、公路分局、發展改革與科技局、公安局、安監局,南平高速交警支隊七大隊、南平高速管理分公司松溪管理中心)

5.全面實施“暢通城市三年行動計劃”及“城市道路交通文明暢通提升行動計劃”,完善城區道路交通規劃,合理規劃建設城市快速路網,完善主次干道網,加大支路改造力度,打通斷頭路。清理并規范河東金凱高層住宅區周邊道路占道停車現象。增設公交專用道、單行道、地下通道、人行天橋和渠化路口,改善交通微循環。發展慢行交通網絡,進一步減少人非共板”“機非混行等現象,統籌共享單車的發展,合理引導投入規模,加強靜態交通管理。年內完成新改擴建城市道路10公里以上。(責任單位:松源街道辦,縣規劃建設和旅游局、交通運輸局、公安局、文明辦)

6.清理并規范校園周邊道路交通標志、標線,持續完善校園周邊道路防護設施及校車停靠站點建設,治理占道經營、違法停車等亂象,凈化校園周邊交通環境。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣規劃建設和旅游局(城鄉綜合執法局)、公安局、交通運輸局、公路分局、教育局)

7.加強公路路政管理,依法依規維護路產路權。縣政府要加強對轄區公路超限超載治理工作經費保障。縣交通運輸、公安部門要認真履行治超工作主體責任,加強貨運裝載源頭單位監管,督促貨運源頭單位落實安全主體責任,從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。強化路警聯勤聯動,超限率嚴格控制在4%以內。按照《關于調整和設立部分重要公路路段超限超載檢測站的函》(閩政辦函〔201546號)及《關于按計劃安裝高速公路入口稱重檢測設施的通知》(閩高路政〔201639號)的規劃建設要求,扎實完成2018年度工作任務。嚴格執行高速公路入口“黑名單”車輛禁入機制,有效遏制超限超載貨車進入高速公路。(責任單位:縣交通運輸局、公安局、財政局,南平高速交警支隊七大隊、南平高速管理分公司松溪管理中心)

三、突出重點源頭管理工作,完善道安整治長效機制

1.夯實車輛摸排基礎工作。各職能部門加強重點車輛(大型公路客運、大型旅游客運和“營轉非”大客車、校車、危險品運輸車、渣土車)、“五小車輛”的監管,落實動態監管職責,建立健全轄區工作臺賬,并報同級道安辦;督促企業規范監控平臺使用與管理,配備和使用經檢定合格的車輛衛星定位裝置,構建覆蓋全省的重點車輛聯網聯控系統。落實“兩客一危”及重型貨運車輛入網率達100%;三級及以上客運站危險品檢測儀安裝率達100%;二級及以上客運站售票廳、候車廳、發車區、進(出)站口等重點區域動態視頻監控安裝率達100%。(責任單位:縣道安辦、交通運輸局、安監局、公安局、規劃建設和旅游局(渣土辦)、教育局、農機總站)

2.持續開展“道路運輸平安年”活動,推動道路運輸企業落實安全生產主體責任,推進安全生產標準化提升工程。督促建立完善安全隱患排查治理制度,完善風險管理機制;深入開展“安全帶-生命帶”宣傳教育活動,進一步提高客運車輛的安全帶使用率;嚴把駕駛人聘用資質審查關,督促落實“五不兩確保”安全承諾,及時辦理車輛檢驗、駕駛人審驗和交通違法處理。建立聯合約談機制,對發生一次死亡2人(含2人)以上責任事故、安全隱患突出道路運輸企業開展聯合約談。對發生較大以上(含較大)、一年內發生2起死亡2人以上(含2人)、所屬車輛發生1起死亡2人以上并負事故同等及以上責任的道路運輸企業依法嚴肅查處并列入重點監管名單進行嚴格監管。(責任單位:縣交通運輸局、公安局、安監局)

3.持續開展客運汽車站、火車站等交通樞紐、大型商圈及高層住宅小區周邊的交通綜合治理,嚴厲查處亂停車、非法營運等違法違規行為。強化摩托車專項整治行動,健全常態管控機制,嚴查摩托車超載、超員、超速,各地要督促相關企業貫徹落實《關于禁止無牌摩托車加油的通知》(閩公綜〔2017309號)要求,加油站停止向無牌摩托車提供加油服務。各級公安部門負責建立季度通報制度,并報同級道安辦。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣公安局、交通運輸局、殘聯)

4.持續強化電動車輛管理工作。推行電動自行車產品目錄制度,加強對電動自行車生產、銷售行為的管理,依法打擊非法生產、銷售不符合國家有關安全技術標準的電動自行車的行為。有效落實電動自行車帶牌銷售,加強電動自行車的路面監管。依據國家法律法規和標準規范,對電動車輛分類規范管理,嚴禁無牌超標電動自行車和其他不符合國家標準的電動車輛上路行駛。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣公安局、市場監督管理局、經濟信息和商務局)

5.嚴格落實渣土車安全監管工作措施。強化渣土處置核準制度落實,完善渣土消納場、中轉場的規劃建設,年底前完成縣級渣土車監管平臺統一接入市級平臺,實現網上聯審聯批。定期組織開展渣土車專項整治行動。縣規劃建設和旅游局(渣土辦)負責建立季度通報制度,并報縣道安辦。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣規劃建設和旅游局(渣土辦)、公安局、交通運輸局)

6.進一步加強拖拉機安全管理,嚴格拖拉機牌證的核發。公安、農機部門定期組織開展拖拉機專項整治聯合執法,強化多功能拖拉機管理,嚴查拖拉機違法載人、涉牌涉證等嚴重違法行為。縣農機管理總站負責建立季度通報制度,并報縣道安辦。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣農機總站、公安局)

7.嚴格校車安全管理。各級人民政府和教育部門要健全校車安全管理聯席會議制度,建立校車安全管理長效機制;組織開展校車及集中接送學生車輛專項整治,建立校車信息管理系統,采集和錄入校車信息,規范校車審批、標牌辦理和檔案管理。縣公安局交警大隊定期將校車、校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送縣教育局,縣教育局負責建立季度通報制度,并報縣道安辦。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣教育局、公安局、交通運輸局、安監局)

8.強化旅游客車安全管理工作。交通運輸部門全面實行省際旅游包車業務的網上申請和辦理,嚴格資質準入條件。旅游部門(規劃建設和旅游局)強化對旅行社租賃有資質旅游客車的管理。相關職能部門進一步加大聯合執法力度,嚴肅查處旅行社違法違規租賃旅游客車。縣規劃建設和旅游、交通運輸局建立季度通報制度,并報縣道安辦。(責任單位:鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、規劃建設和旅游局、公安局)

9.持續強化危險化學品運輸車輛通行秩序管控,在用液體危險貨物常壓罐車緊急切斷裝置安裝率100%。縣安監、規劃建設和旅游、市場監督管理、經信、交通運輸等部門要組織對危化品充裝單位特別是有槽罐車充裝企業的安全檢查,安監、市場監督管理、交通運輸要加強對危險化學品生產及充裝企業的安全監管,督促企業嚴格充裝環節的安全管理,建立健全規章制度和操作規程,嚴格檢查充裝車輛的資質和手續,嚴禁超裝、錯裝、混裝。交通運輸部門要加強對危險化學品運輸企業的安全監管,督促危險化學品運輸企業切實落實安全生產主體責任,切實把好危險化學品道路運輸企業資質關。公安交警部門要強化對危險品運輸車輛的交通違法查處,市場監督管理部門要加強對屬于移動壓力容器的槽罐車的承壓罐體檢測,并出具檢測合格證。規劃建設和旅游部門要加強對燃氣充裝單位的安全監管,督促充裝單位嚴格落實安全生產規范。(責任單位:縣交通運輸局、市場監督管理局、規劃建設和旅游局、安監局、公安局)

10.持續深化駕駛人培訓考試制度改革,逐步建立開放有序、管理規范的駕駛培訓市場體系和運轉高效、公開廉潔的駕駛考試管理體制。交通運輸部門加快推進駕培行業誠信體系及服務質量監督評價體系建設,加強駕培行業日常監管,將誠信監管與市場準入、退出機制相結合;進一步完善駕培投訴處理制度,暢通投訴渠道,及時向社會公布調查處理結果。交通運輸、公安部門聯合加大跨縣非法招生、培訓查處力度,深度摸排清理在我縣轄區異地招生、培訓行為,規范我縣駕駛培訓市場秩序。公安部門深入推進汽車類駕駛人自主報考和小型汽車駕駛人自學直考試點,著力優化考點布局,拓寬考試員選用渠道,嚴格考試監督問責,不斷提升考試工作服務管理水平;進一步規范機動車駕駛人違法記分滿分教育和審驗教育,大力推進考試業務下放延伸,積極招收配備社會輔助考試人員,方便群眾就近考試;加強重點駕駛人管理,大中型客貨車駕駛人審驗率不低于99%,校車、大型客車駕駛人審驗率不低于99.5%;一個記分周期記滿12分的,對其降級或公告作廢最高準駕車型駕駛資格率達100%。(責任單位:縣公安局、交通運輸局、 農機總站、財政局、物價局)

11.嚴格落實機動車安全技術檢驗標準,規范機動車檢測收費,督促機動車輛檢測機構全面落實《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861-2014),嚴格按照標準開展檢驗檢測業務,并規范檢測企業內部管理和員工行為,確保檢測數據科學、公正、有效。(責任單位:縣公安局、市場監督管理局、物價局)

12.加強機動車生產企業和維修行業監管,嚴厲打擊無照無證維修站點,從源頭上杜絕非標車和非法改裝車上路行駛。加強企業資質巡查,強化一、二類汽車維修企業質量信譽的考核,禁止不符合國家標準和非法改裝的車輛出廠,對違反相關規定的企業,要堅決依法查處;對發現存在安全隱患的,責令限期整改;縣市場監督管理部門要對本地區生產和銷售拼裝車輛、非法改裝車輛、利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車等違法行為堅決依法查處。相關職能部門強化信息溝通和聯合執法力度,分類開展車輛維修、報廢車輛回收行業“打非治違”行動。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、市場監督管理局、農機總站、經濟信息和商務局、公安局)

13.嚴格落實客運車輛凌晨25時停止運行制度及長途客運接駁運輸試點工作,做好客運車輛夜間停車休息點的服務、治安和消防管理工作。(責任單位:縣公安局、交通運輸局、公安消防,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

14.繼續調整完善長途客運班線,停止審批新的800公里以上長途客運班線。將高速公路服務區和停車區安保納入屬地治安防控體系,加強治安巡查,嚴厲打擊多發性侵財違法犯罪。(責任單位:縣交通運輸局、公安局,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

15.全面開展“交通安全示范村居”達標創建,按照2016年度市道安辦制定的創建道路交通安全示范鄉鎮(街道)、村(居)創建考評標準,將農村交通安全勸導站建設情況、交通安全廣播(電影)為載體的視聽宣教工作開展情況作為驗收交通安全示范村居達標創建的必備條件,年內實現100%的創建村鎮通過縣級標準驗收。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦)

16.督促餐飲企業、娛樂場所落實酒駕勸導責任和舉報制度。組織餐飲娛樂行業協會,與轄區飯店、賓館、酒吧等涉酒場所簽訂酒駕勸導責任書,利用顯示屏、餐桌桌簽及服務人員提示等方式,勸導就餐娛樂人員自覺做到酒后不駕車,對執意酒后駕車的行為,應立即向公安機關舉報。(責任單位:縣公安局、市場監督管理局)

四、完善交通安全防控體系,嚴厲打擊各類違法行為

1.強化信息共享機制,公安部門每月向相關同級道安領導小組成員單位及道安辦通報重點車輛和駕駛人交通違法、事故情況;交通運輸部門每月向相關同級道安領導小組成員單位及道安辦通報營運企業、車輛、從業人員、跨省營運班線基礎信息及變化情況;高速公路管理公司每月向相關同級道安領導小組成員單位及道安辦通報“黑名單”車輛信息。推進高速公路監控設施共享機制的建立,高速公路管理公司與同級高速交警部門共享收費站出入口云臺視頻、樞紐互通云臺視頻、隧道出入口云臺視頻、服務區廣場云臺視頻、沿線高速交警卡口視頻、高速公路出入口與國省道連接線位置卡口視頻等,共享部分高速公路路面監控視頻,為高速公路交通安全態勢研判提供數據支撐。(責任單位:縣公安局、交通運輸局、規劃建設和旅游(渣土辦)、交通行政執法大隊,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

2.依托全國企業信用信息公示系統,將道安整治中各自查處的違法違規企業信息及時錄入平臺實現數據交換共享,并通過全國企業信用信息公示系統(福建)、“信用中國”網站向社會公示行政處罰等信息,促進企業誠信自律。各相關部門建立季度通報制度。(責任單位:縣交通運輸局、公安局、安監局、發展改革與科技局、市場監督管理局)

3.將公路交通安全防控體系建設納入政府年度規劃,推動公路交通安全防控體系向農村延伸,推進農村交通管理基礎信息化。配合省上建立全省統一的交通管理數據庫和大數據平臺,加密公路主干線交通安全監控設施,推進交通管理各相關部門間信息資源共享。進一步深化公安交通指揮中心運用,完善交警執法站軟硬件設施,加強運行管理,依托公安交通集成指揮平臺開展機動車緝查布控,充分發揮實戰效能。認真貫徹落實市政府實施暢通城市三年行動計劃,鞏固深化城市交通管理行動計劃,建立完善日常管理機制,推動實現依法嚴管常態化、交通設施規范化、交通組織合理化、勤務管理精細化、指揮調度現代化。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣公安局、交通運輸局)

4.加強冰雪雨霧等惡劣天氣交通應急管理,進一步完善危險化學品運輸車輛等重點車輛交通事故應急處置預案,提升長隧道、長下坡應急救援處置能力,健全多部門參與的應急救援和善后處理協作機制,市、縣兩級政府每年至少組織1次演練,健全完善應急處置預案。建成覆蓋全市的車輛維修救援網絡,實現中心城市、重點干線之間1.5小時現場救援維修。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、公安局、消防大隊、衛計局、環保局、安監局,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

5.進一步落實重要道路、重點時段路面執法力量,提高執勤執法工作效能。圍繞防事故,嚴查嚴處各類嚴重交通違法,組織相關部門嚴厲打擊超速、超員超載、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒駕、毒駕、違法占用高速公路及城市快速路應急車道、非法營運、客運車輛不按規定使用安全帶、貨運車輛高速公路不按規定車道或超低速行駛等交通違法行為。強化城市道路通行秩序整治,在城市道路嚴查機動車加塞、亂掉頭、亂停放,非機動車不遵守交通信號、不按道行駛,電動自行車無牌、違法載人,行人闖紅燈、不走人行橫道等影響通行秩序的重點違法行為。(責任單位:縣公安局、交通運輸局,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

6.深入開展專項行動。結合“道路運輸平安年”、春運、重大節假等專項部署,指導各地開展專項整治。依托交警執法站、交通公安聯合治超站(點)等,根據本地實際,針對突出問題,確定查處重點,適時組織區域性交通違法專項整治。每月“逢六逢九”、高速公路每月“逢五逢十”開展全縣交通執法統一行動,常態開展專項整治。(責任單位:縣公安局、交通運輸局、農機總站,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

五、著力解決基層難點問題,有效落實惠民便民措施

1. 嚴格落實《關于加強摩托車管理的指導意見》(閩公綜〔2013〕456號),實施摩托車帶牌銷售、代辦登記、駕駛證培訓等惠民便民措施。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣公安局、交通運輸局、市場監督管理局、財政局)

2.深入貫徹落實中央部委出臺的惠農政策,做好免征拖拉機安全技術檢驗費等工作。延伸農村車輛和駕駛人服務窗口,方便農村群眾辦牌辦證。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣農機總站、交通運輸局、公安局、松溪保險行業協會)

3.深化道路交通事故多元調處平臺建設。認真做好道路交通事故社會救助基金管理工作,及時為道路交通事故受害人提供救助。聯合保險協會等部門全面推進高速公路、普通公路和農村地區道路交通事故快處快賠工作。持續推進事故快處中心建設,推廣輕微交通事故網上處理,保障公正快速化解損害賠償糾紛。(責任單位:縣財政局、司法體系、公安局、交通運輸局、松溪保險行業協會,南平高速交警支隊七大隊,南平高速管理分公司松溪管理中心)

4.繼續推進報廢機動車回收企業在縣、鄉鎮等基層設點開展便民服務。(責任單位:縣經濟信息和商務局、農機總站)

5.提高城市交通管理專業化水平,合理規劃機動車停車場(含立體式停車場、地下停車場)、渣土消納場的建設,制止并糾正隨意變更地下停車場等停車設施用途的違規行為。加強對公交專用道、首末站、港灣式停靠站、充電樁規劃及建設。(責任單位:松源街道辦,縣規劃建設和旅游局(渣土辦)、交通運輸局、公安局、經濟信息和商務局)

6.根據轄區實際,科學規劃設置農村客運線路與班次,擴大客運班車覆蓋面,提高通達性和發車頻率,滿足農村旅客安全便捷出行需求。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣交通運輸局、財政局)

六、加大交通安全宣傳教育,提高民眾文明出行意識

1.各級政府要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃,將交通安全宣傳教育情況納入單位年度綜合考核的重要內容,督促各部門和單位積極落實《關于印發南平市道路交通安全宣傳教育實施方案的通知》(南政辦(2017)192號)精神,履行宣傳責任和義務,加大宣傳經費支持;全方位開展“122全國交通安全日”、“第十七個全國安全生產月”、“124法制宣傳日”活動,深化交通安全宣傳教育社會化、制度化進程。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣道安辦、宣傳、文明辦、道安領導小組成員單位)

2.在縣政府網站、湛盧訊、廣播電視臺各設立1個交通安全宣傳專版(專欄),開展道路交通安全綜合整治專題報道,推動電視、廣播常態刊播交通安全公益廣告(滾動字幕),明確投放內容和投放頻次。探索線上線下相結合的“互聯網+”宣傳教育模式,拓展“交通安全微信群”“雙微”平臺及樓屏、樓宇廣告等媒介的運用,落實交通安全公益宣傳進公交、汽車站等公共交通場所以及醫院、學校、黨政機關等重點重要部門,定期推送、播發道路交通安全提示內容。加快廣播基站的升級改造,2018年11月底前,縣廣播電臺轉播FM88.8南平綜合廣播“交通在線”節目,實現信號在城區、國省道沿線的覆蓋。充分發揮主管部門、汽車企業、行業協會、社區、學校和單位的宣傳作用,推動“五個一”進駕校工程,廣泛開展道路交通安全宣傳活動,不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。建立文明交通志愿服務常態機制,進一步加強志愿者隊伍建設,規范志愿活動管理,不定期組織志愿者宣傳、宣講活動。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣委宣傳部、政府辦、文明辦、文體廣新局、道安領導小組成員單位)

3.全面實施文明交通素質教育。廣泛開展交通安全宣傳、普法“七進”活動(直機關、進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭、進公共場所活動),推行實時、動態的交通安全教育和在線服務。重視交通安全警示提示信息發布平臺建設,圍繞各階段交通秩序整治重點,加強本地典型事故案例和不文明交通違法曝光力度,開展交通安全文明駕駛人評選活動,促進駕駛人依法駕車、安全駕車、文明駕車。開展營運駕駛員安全教育示范企業,推動職業駕駛人的交通安全教育。繼續貫徹交通安全教育從娃娃抓起的方針,嚴格落實各中小學交通安全教育地方課程表,確保每年不少于4個課時,學生參加文明交通社會實踐不少于4次。推動農村地區常態化宣教,落實村交通安全廣播,電影放映前播放公益廣告、宣傳片、安全提示等,普及交通安全常識,不斷強化進城務工人員和農村中小學生群體規則意識。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣委文明辦、教育局、司法局、文體廣新局、道安領導小組成員單位)

4.深化道路交通安全文化建設。積極發揮交通安全宣傳教育基地功能,創新宣傳教育方法,以學校、駕駛人培訓機構、運輸企業為重點,推進大型客貨運駕駛人職業教育、駕校學員素質教育,廣泛宣傳道路交通安全法律法規和安全知識。在進一步完善大布考訓場面向機動車駕駛人的綜合型宣教基地基礎上,并在青少年宮依托松溪縣法制教育基地,建設完成1個面向全體民眾的松溪縣道路交通安全教育基地。加強交通安全文學、文藝、影視、宣傳掛圖等作品創作、征集,組織開展交通安全宣傳作品評選,鼓勵和推動宣傳作品的創作和應用。(責任單位:各鄉(鎮)人民政府,松源街道辦,縣委文明辦、司法局、道安領導小組成員單位)

 

 

抄送:市道安辦。

  松溪縣人民政府辦公室                    2018年5月4印發

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